10. 12. 2002

V západní Evropě je propojena výroba a distribuce elektřiny

Propojením ČEZ a distributorů se vrací česká elektroenergetika mezi vyspělé západoevropské státy. Pokud se podíváme na mapu Evropy, pak majetkové provázání významných výrobců elektřiny s distribučními společnostmi je ve vyspělých zemích Evropy zcela běžné.

Otázka dnešních dnů zní: Vydáme se na západ nebo na východ?

Tak, jak ČEZ očekával, s blížícím se vyjádřením ÚOHS k propojení ČEZ s distributorů velmi vzrostly tlaky konkurence proti tomuto kroku. Je pochopitelné, že zahraniční konkurence má odlišné zájmy od zájmů české vlády.

Propojením ČEZ a distributorů se vrací česká elektroenergetika mezi vyspělé západoevropské státy. Pokud se podíváme na mapu Evropy, pak majetkové provázání významných výrobců elektřiny s distribučními společnostmi je ve vyspělých zemích Evropy zcela běžné a převládající uspořádání. Zákazníkům a odběratelům takové uspořádání přináší prospěch a vše nasvědčuje tomu, že i u nás povede ke zlevnění elektřiny.

„V bývalém Československu byla soustava budována jako jeden celek. Pokud ČEZ získá majoritu v 5 z 11 distribučních společností, pak na tomto trhu bude oproti konkurenci tahat za kratší konec již nyní a to se ještě prohloubí po vstupu do EU, kdy ČEZ bude mít zhruba 1% podíl na trhu. Pražská, Jihočeská, Jihomoravská, Západoslovenská, Stredoslovenská a Východoslovenská distribuční společnost jsou již v rukou zahraniční konkurence. Již nyní tedy poměry na relevantním trhu určuje zahraničí. Pokud někdo straší budoucí dominancí ČEZ a ne již současnou dominancí zahraničních konkurentů, pak nutně vyvstává otázka, čí zájmy hájí,“ řekl předseda představenstva a generální ředitel ČEZ Jaroslav Míl a pokračoval: „ Také vyvstává otázka, zda stát je schopen garantovat bezpečnostní aspekty, které jsou nastolovány od 11. září loňského roku“.

Propojení výroby a distribuce není běžné pouze na východ od našich hranic. Například na Slovensku prodali trh a teď se nepříliš úspěšně snaží prodat výrobu. A to investorům nabídli prodej výrobce Slovenských elektrární, a. s., vcelku anebo rozděleně po částech. Prodat trh bez výroby je poškozováním vlastní ekonomiky. Rakušané, ale ani Španělé, Belgičané a další, se touto cestou nevydali. Právě v Rakousku nyní probíhá obdobný proces jako u nás, tam však odpůrci mají výrazně menší prostor. K opětovnému propojení došlo i ve Velké Británii.

Vlastnické provázání významných výrobců elektřiny s distribučními firmami již poměrně dlouhou dobu existuje i v České republice. Například německá firma E.ON vlastní zhruba 45% podíl v Jihomoravské energetice, 42% podíl ve Východočeské energetice a 37% podíl v Západočeské energetice. Vedle toho má E.ON další majetkové účasti v SČE a JČE. Jiný německý energetický gigant RWE vlastní 35 % akcií ve Středočeské energetické.

Nové postavení, které ČEZ získá majetkovým provázáním s distribučními společnostmi, je zcela v souladu s principy liberalizace trhu s elektřinou v rámci Evropské unie. Vzniklá struktura odpovídá platným normám EU. Unie nezakazuje majetkové propojení výrobců s distribučními společnostmi ani možnost výrobců mít majetkový podíl v přenosové soustavě. V žádném případě tedy EU „nepřikazuje“ majetkové oddělení výrobců od distributorů. Ve skutečnosti směřuje aktivita EU pouze k oddělení manažerskému a účetnímu.

„Česká republika je z pohledu energetického sektoru EU výrazně v předstihu a patří k nejliberalizovanějším zemím v Evropě i ve světě. Přenosová soustava (ČEPS) je již nyní oddělena od výrobce nejen účetně a manažersky, ale je i zcela samostatným právním subjektem. Majetkovým oddělením přenosové soustavy od výroby se tak v liberalizaci trhu dostaneme do čela v rámci Evropy,“ dodal Jaroslav Míl,“

O náskoku České republiky před EU svědčí i poslední listopadové zasedání rady EU pro energetiku, kdy se dále diskutovala problematika právního oddělení přenosových a distribučních sítí. Německo, Francie a Lucembursko toto oddělení v zásadě odmítají, zatímco UK, Belgie, Itálie a Nizozemí požadují povinné právní oddělení těchto činností. Německý ministr sice vyjádřil ochotu k  jisté pružnosti, odmítl ovšem „rušit struktury, které prokázaly svoji hodnotu v čase“, zatímco francouzská ministryně se vyjádřila, že „povinnost oddělení by měla být uložena až tehdy, když se prokáže existence problémů způsobených absencí takovéhoto oddělení na národní úrovni“. Rada se k  záležitosti vrátí opět nejpozději v lednu 2006, kdy bude vypracována a projednána zpráva EK o zkušenostech při naplňování liberalizačních směrnic EU.

Ladislav Kříž, tiskový mluvčí

Výhody propojení ČEZ a distributorů:

Pro domácnosti – levnější elektřina, spolehlivost dodávek

Pro českou ekonomiku – udržení domácí dodavatelské sféry (hlavně těžba uhlí) s tím udržení zaměstnanosti, podpora hosp. růstu

Pro energetiku – zvýšení konkurenceschopnosti, snížení nákladů, efektivnější využívání domácích zdrojů, obrana proti krátkodobému dumpingu

Pro stát – finančně výhodná transakce (stát získá 21 mld. Kč a nepřichází o majetek), kontrolu nad přenosovou soustavou (ČR jde dále než EU), výrazné zvýšení ceny ČEZ před privatizací